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荣县中医医院信息化软件开发服务项目质疑答复

发布时间:2017-09-22

质疑答复

供应商:成都悟恒科技有限责任公司

地址:成都市金牛区金耀路18号

法定代表人:邹青涛、13981951586

委托代理人:郭高兰、18384581891

被质疑人:(四川国际招标有限责任公司、四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼、610041、刘女士028-87797107/87793103转882)

首先感谢贵公司积极关注本次招标项目,因成都悟恒科技有限责任公司认为荣县中医医院信息化软件开发服务项目(采购编号:5103212017000160)的(采购文件、)使其合法权益受到损害,于2017年9月12日向我单位提出书面质疑,我单位于2017年9月13日依法予以受理。

质疑事项(详见质疑书):

本项目招标文件评分标准:技术能力45分、综合能力20分、服务能力18分,存在明显的排他性和倾向性

质疑答复:

我单位受理质疑后及时将质疑书抄送采购人,会同采购人根据政府采购法律法规及相关政策,对质疑事项进行处理,现根据采购人意见,做出如下回复:

1、质疑人认为本项目采购的是项目服务,而在整个评分项中均是已成熟的而且是有关机构认证的产品作为加分项,并非是对服务相关的加分项,采购的内容与评分的标准严重不符。

经审阅本项目招标文件第七章4.3.3综合评分明细表,技术能力评分(45分)中的评分因素分别为:技术及商务要求(20分)、解决方案先进性(5分)、HIS系统互联互通能力(3分)、电子病历系统互联互通能力(3分)、PACS系统互联互通能力(3分)、LIS系统互联互通能力(2分)、数据互联互通共享水平(3分)、LIS系统技术标准建设能力(3分)、PACS产品实力(3分);以上评分因素,主要为针对本项目采购标的医院信息化系统开发中相应的技术能力进行量化、评比打分,并非质疑人所述的针对具体的产品进行打分。

综合能力评分(20分)中的评分因素为:质量认证(2分)、安全认证(2分)、服务认证(2分)、软件厂商核心技术能力(8分)、软件厂商软件成熟度(1分)、业绩案例证明(5分)。以上评分因素主要考察投标人或厂商在安全、服务、技术开发、产品成熟度及类似产品的市场占有率、履约能力等情况,并非质疑人所述的针对具体的产品进行打分情况。

服务能力18分中的评分因素为:信息安全服务(4分)、信息技术服务(4分)、实施方案培训计划合理性(5分)、售后服务方案(5分)。以上评分因素,主要考察投标人在信息安全、信息技服务及本项目实施方案的合理性、售后服务方案的合理性等,并非质疑人所述的针对具体的产品进行打分情况。

2、质疑人认为本项目评分标准以系统的功能作为加分项,实行差别待遇,但未具体指明哪些系统功能具有差别待遇且未提供证明材料。根据《政府采购法实施条例》第五十五条相关规定,供应商质疑应当有明确的质疑请求和必要的证明材料。故本项目质疑事项因质疑请求不明确,无法予以受理。

3、质疑人认为本项目采购文件虽然考虑了中小企业加分,只是流于形式,仍存在对中小企业实行差别待遇和歧视待遇。但未具体说明采购文件何处对中小企业实行差别待遇且未提供证明材料,根据《政府采购法实施条例》第五十五条相关规定,供应商质疑应当有明确的质疑请求和必要的证明材料。故本项目质疑事项因质疑请求不明确,无法予以受理。

感谢贵公司对本次招标提出的宝贵意见。

质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川国际招标有限责任公司

2017年9月 20日

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